7大方面20条硬核举措,年仪征市

7大方面20条硬核举措

年仪征市农业农村工作要点发布

各镇党委、人民政府,各园区党工委(管委会),市各部、委、办、局,市各人民团体:

《年度全市农业农村工作要点》已经市委常委会会议同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

年3月31日

抄送:市人大、市政协办公室

中共仪征市委办公室年4月3日印发

(共印5份)

年度全市农业农村工作要点

年全市农业农村工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,对标对表全面建成小康社会目标,抓重点、攻难关、补短板、强弱项,全力做好新冠肺炎疫情防控,扎实抓好农业稳产保供和农民增收,推进农业农村高质量发展,确保农业农村现代化建设迈出更加坚实步伐。

年全市农业农村工作总的目标是:培育亿元级一二三产业融合发展产业集群4个,农村居民人均可支配收入增长8%,村集体经营性收入全部超过60万元,村级债务总量下降20%以上,农村脱贫攻坚成果进一步巩固,基层组织战斗堡垒作用得到充分发挥。

一、推动产业融合发展

01

抓好粮食稳产增效

实施粮食绿色提能增效整体推进工程,完成轮作休耕5万亩,土壤深翻12万亩,提升粮食综合生产能力,力争粮食生产稳定度在全省排名较上年进位5名。推广“稻+鸭(虾/菜)”等综合种植模式亩,提高农业种植效益。(职能单位:农业农村局,各园区、镇)

02

抓好生猪恢复生产

整合资源要素,重点扶持基础较好养殖企业扩大产能提档升级,加快新建、扩建项目进度,确保全年生猪存栏9万头、出栏16万头。(职能单位:农业农村局,各园区、镇)

03

促进产业融合发展

持续发展林果茶蔬特色产业,新增特色农业亩以上;以农业特色产业园区为载体,以土地产出效益为核心,以高质量农业项目为抓手,继续推进各园区、镇千亩现代农业园区建设。充分放大马集黑莓省级一二三产业融合发展先导区示范效应,大力发展农产品初加工、精深加工、农村电商、休闲观光农业等新业态,打造具备特色的农业全产业链,加快培育马集黑莓产业、月塘茶文化产业、陈集生猪产业、大仪鹅产业等4个产值超亿元的一二三产业融合发展产业集群。(职能单位:农业农村局、自然资源和规划局、市场监管局、商务局、供销合作总社,各园区、镇)

04

抓好新型主体培育

加强农业招商,全年招引有实力、有技术、有市场的经营主体和农业龙头企业8个以上。加快家庭农场、农民专业合作社培育,新增家庭农场20家,创建县级示范农民专业合作社40个。(职能单位:农业农村局、人社局、组织部、发改委、市场监管局)

二、巩固扶贫攻坚成果

05

强化扶贫长效机制

围绕全面小康“一户不少、一个不落”要求,以建立解决相对贫困长效机制省级试点为契机,完善监测预警机制,建立年收入元左右贫困边缘户、刚脱贫对象,以及教育医疗支出过大农户、因灾因病致贫农户信息库,开展动态跟踪,及时掌握情况。强化“两不愁三保障”政策落实,着力解决支出型贫困等,确保脱贫巩固率%。(职能单位:市扶贫办、市扶贫领导小组成员单位)

06

强化民生工作保障

提升教育水平,实施名师送培、名师工作室送培,招聘农村教师70名,新评一批扬州市级骨干教师。提升医疗服务水平,加强农村公共卫生服务体系建设,增强突发公共卫生事件的应对能力;新增标准化村卫生室(社区卫生服务站)6个;抓好紧密型医联体和医共体建设,促进优质医疗资源下沉。加大文化惠民力度,开展各类群众性文化活动60场次。提升养老水平,推进农村区域性养老服务中心建设,构建多层次养老服务体系。提升社会保障水平,城乡居民基本医疗保险财政标准提高至每人每年元,农村困难保障救助对象参加城乡居民基本医疗保险个人缴费部分由财政给予全额资助。(职能单位:民政局、财政局、教育局、卫健委、文体旅局、人社局、医保局)

07

强化村级增收减债

因地制宜发展村域经济,以拓宽村域经济发展思路为突破口,以提升富民增收能力为落脚点,进一步优化村域经济发展质态,厚植经济增长动力,拓宽村级有效增收渠道,农村集体经济增幅5%。强化村级债务管控和化解,确保全年化解村级债务万元以上,村级债务总量再下降20%以上,新增零债务村13个,零债务村占比达80%以上。(职能单位:农业农村局、组织部、财政局、纪委监委,各园区、镇)

三、全面整治人居环境

08

深化清洁家园行动

在全市域开展农村人居环境整治提升攻坚行动,坚持市引导、镇指导、村推动、组落实,广泛发动农民群众,用2-3个月时间,以个村民小组为单位,集中整治垃圾乱投、污水乱排、棚圈乱搭、杂物乱堆等脏乱差问题,争取农村人居环境明显改善。加强农村环境督查,引进第三方机构按照每年每个村民小组覆盖2轮要求,对环境整治工作进行抽查,定期通报。(职能单位:农业农村局、住建局、城管局、水利局、生态环境局)

09

深化环境长效管护

推动生活垃圾分类,每镇(园区)至少建成易腐垃圾处理示范点1个,确保农村生活垃圾源头减量。治理农村生活污水,加强个村生活污水处理设施的维护,确保正常运行;推动污水处理设施向规划保留庄台延伸,不断提高污水接管率、处理率。改造农村厕所,推动有需求的行政村村部、规模较大规划村庄等配建公共厕所,彻底消除农村旱厕。强化面源污染治理,化肥施用纯量比年度下降1%以上,秸秆综合利用率达97%以上,农膜回收率达84%,畜禽粪污综合利用率%,农药包装物回收率90%以上。(职能单位:农业农村局、住建局、城管局、卫健委、生态环境局、供销合作总社)

10

深化绿化造林工作

结合大江风光带建设,坚持产业造林理念,全市发展林苗一体化、经济林亩。调动社会造绿热情,增加农村含绿量,新增成片造林亩,建成绿化示范村10个。(职能单位:自然资源和规划局)

11

深化特色镇村建设

打造特色小镇,培育枣林湾户外运动小镇、新集质子医养小镇、月塘颐乐风情小镇等3个扬州市级特色小镇。打造特色田园乡村,深入开展月塘四庄村、枣林湾长山村、马集合心村3个省级试点以及陈集沙集村、双圩村和大仪高田村3个仪征试点的建设工作。(职能单位:发改委、住建局)

四、完善农村基础设施

12

加强高标准农田建设

新建高标准农田3.5万亩,建设泵站62座,渠道79公里,机耕路58公里,加快补齐农业基础设施短板。(职能单位:农业农村局)

13

加强农村道路建设

提档升级农村公路25公里,实施县道大中修工程6公里,县道、乡村道好路率分别达90%、85%,县、乡道及通镇村公交线路的村道安全隐患治理率达%,争创“四好农村路”全国示范县。(职能单位:交运局)

14

加强水利设施建设

疏浚县乡河道6条、土方30万方;整治清淤村庄河塘40万方;完成农业水价综合改革5.49万亩。推进供水支管网改造,改造区域供水管网6.2公里。(职能单位:水利局)

五、提升乡村治理能力

15

健全治理体系

建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,加快推进网格治理工作实体化运作,各职能部门根据综合网格,有序调整原有各责任网格,实现“多网合一”融合共建。推进村级调委会规范化建设,每个村级调解组织配备1名专职调解员,村级矛盾纠纷调解成功率98%以上。(职能单位:政法委、司法局)

16

培育文明乡风

以新时代文明实践所、站为乡风文明建设的主阵地,大力宣传社会主义核心价值观、村史民俗、乡规民约、乡贤好人等,引导村民移风易俗,反对封建迷信,倡导健康生活方式。深入开展文明镇、文明村、文明户、“仪征好人”等精神文明创建评选活动。(职能单位:宣传部、文明办)

六、筑牢党的基层基础

17

建强基层带头人队伍

开展专职五级村书记管理试点,健全岗位选拔、能力培训、管理考核、保障激励等专职化管理模式,提升村书记引领发展能力、干事创业活力、担当作为动力。通过镇领导班子成员兼任、机关干部派任、强村干部调任、本村干部提任等方式,选优配强村党组织书记,其中“一肩挑”比例达70%左右;滚动开展软弱涣散村级党组织转化工作,全年转化6个以上,不断增强基层党组织的发展力、组织力、战斗力。面向农村转移就业人员特别是新生代农民工开展职业技能提升培训,培养一批实用型的“田秀才”“土专家”,全年完成各类农民技能培训1.5万人次。(职能单位:组织部、人社局)

18

建好用好党群服务中心

落实村级党群服务中心标准化建设全覆盖要求,推动剩余58个村级党群服务中心标准化建设,确保全部达标。强化党群服务中心各项功能整合提升,推进村党群服务中心规范化运行。(职能单位:组织部、宣传部、民政局)

七、强化工作组织推进

19

坚持示范引领

对照《全市乡村振兴综合示范村培育行动方案》,按照“二十有”标准,继续开展首轮乡村振兴综合示范村培育创建和验收工作,梯次启动第二轮乡村振兴综合示范村创建。(职能单位:农业农村局)

20

坚持规划指导

进一步细化深化镇村布局规划,研究建立规划保留类、搬迁拆并类等不同类型村庄基础设施、功能设施配套标准。以综合示范村为主体,探索编制“多规合一”的实用型村庄发展规划,提高工作前瞻性。结合镇村布局规划,在尊重群众意愿的基础上,制定实施计划,充分依靠群众、发动群众,稳妥推进搬迁拆并类村庄的农民有序集中居住,集约农村资源,释放发展空间。(职能单位:自然资源和规划局、农业农村局,各园区、镇)

懂农村爱农业爱农民

长按



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