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沿着江苏省扬州市的城南快速路驱车一路向西，仅20分钟，就从扬州市中心来到了仪征市新集镇新集村。“新集村作为新集镇镇关村，区域面积4平方公里，区位优势显著，交通便利。”新集村党总支书记、村委会主任周安亭说，“正如硬币的两面，这些优势的背面是，我们没有足够多的土地空间去大规模地发展工业、农业，要让全村在原有基础上保持长期收益，那么，因地制宜盘活‘沉睡资产’，发展以资产租赁为主要来源的村级经济，是强村富民的源头活水。”

近日，江苏省“共同富裕百村实践”新型农村集体经济发展典型案例名单公布，仪征市新集镇新集村获评全省资源盘活型十佳案例。新集村集体经营性年收入从年60万元增长到年万元，连续8年综合考核居全镇前列，从年起，新集村每年给村民分红近50万元。

紧邻新集村农贸市场的一幢三层建筑，原是新集村老村部。年，按照村级党群服务中心规范化建设“办公最小化、服务最大化”要求，新集村老村部已不能满足群众办事需求。“于是，村领导班子从功能调剂着手，购置集镇中心的5间门面房改建为党群服务中心，满足需求的同时，资产还有长期升值空间。”周安亭介绍，原来老村部地理位置优越，在做足市场调研的基础上，最终将其租赁给新集税务分局，每年租金50万元。

“借鸡生蛋”，考验管理者的智慧。谈起“不花一分钱”就建起一幢平米四层的三产服务用房，周安亭露出满意的笑容。年，新集村拟盘活位于新张公路沿线地块，建设三产用房。“经过测算，需要投入万元，后又多次研究，我们决定引进第三方投资建楼，建成后，用一楼门市房的租金来抵工程款，二三四层则由村里对外租赁，每年有15万元的租金收益。”周安亭说，前些年，通过出租工业标准化厂房，新集村每年还可获得43万元租金收入。通过逐年资产盘活，目前，新集村共有经营性资产万元，年租金收入近万元。

“强村富民”一直都是新集村在不断攀高过程中遵循的原则和锚定目标。新集村聚焦资产的“经营化利用”，通过“村集体经济合作组织+专业合作社”的方式，参股国家级专业合作社壮禾合作社，确保新集村每年获得不低于7%的利润保底分成，使村级闲置资金有效增值保值。同时，新集村积极推行产权制度改革，做好“资源变资金、资金变股金、农民变股东”三大文章，在仪征市率先探索分红增收模式，经营性资产量化股，每股元。通过多种经营，新集村连续多年对集体经济组织成员进行现金分红，年分红总金额达到47.17万元。

村强了，还要让老百姓的腰包“鼓”起来。新集村村民通过将田地流转给壮禾合作社获取租金的同时，还返聘入社打工赚取工资。另外，新集村大部分村民的房子沿街而建，店面门市可以出租，村里每年也会进行岗位培训，并且帮办代办相关证件，提供“保姆式”服务，让村民可以自己开设小商铺。新集村还与租赁本村标准厂房的企业如扬州晔成纺织有限公司积极沟通，请企业在同等条件下优先考虑录用本村55岁以上的闲置劳力。如今，新集村许多农民变身工人在家门口就业增收，退休后还可以拿退休工资，生活有了保障。

“以空间换收益”是新集村多年发展的基本思路，而今，将“空间”的概念延伸，向“空中要收益”成为新集村发展新思路。年，新集村将推进光伏屋顶发电项目，充分利用村集体资产房屋超过1万平方米的屋顶空间，预计增加村集体收入13万元。同时，该村还将投资70万元左右，规划建设快递物流园，大约占地3亩，既可解决新集镇快递点管理乱象、影响文明城市创建水平等问题，还可以增加村集体收入。

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信息来源：学习强国