访仪征市委书记张震宇尚义求真建设

综合实力攀升

■这五年地区生产总值、工业开票销售、工业入库税收、一般公共预算收入、城乡居民收入等年均增速都在两位数以上

■工业开票销售年在扬州率先突破亿元

记者:过去五年,仪征在统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设中,取得了哪些显著成就?

张震宇:五年来,我们主动顺应新常态,自觉践行新理念,全力抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、优生态等重点工作,仪征的经济社会始终保持平稳健康发展的良好态势。

一是综合实力不断攀升。从发展指标看,这五年仪征的经济保持较快增长,地区生产总值、工业开票销售、工业入库税收、一般公共预算收入、城乡居民收入等几个核心指标,年均增速都在两位数以上,尤其是工业开票销售年在扬州率先突破亿元,总量占扬州全市的近1/4。从发展结构看,产业结构发生了很大变化,尤其是服务业比重明显提升。在年底,仪征工业占比在整个GDP中是59%,去年是52.8%,服务业占比年均提升1.4个百分点。从发展综合成果看,这五年仪征获得了不少荣誉,连续跻身全国中小城市综合实力百强县行列,年位列第65位,蝉联省文明城市,创成国家卫生城市、国家生态市。此外,年江苏省园艺博览会和年世界园艺博览会将在仪征举办。

二是项目建设和产业转型成效显著。体现在由过去的以化纤、石化、造船为主,向以汽车、石化和临江综合产业为主转变。五年累计实施1亿美元、10亿元级项目50个,其中列省重大项目12个,数量和体量均实现历史性突破,位居全市前列。汽车产业形成了“1+”的产业发展格局,整个产业开票规模达亿元。石化产业形成了仪征化纤、中化、台湾远东、大连、香港建滔等大型企业群,去年开票总规模达到亿元。临江综合产业由过去单一的造船转变为以造船和新兴产业,以及临江码头、港口物流等为支撑的综合产业。同时,仪征的新兴产业也在起势,去年开票销售超过亿元。此外,以汽车物流、旅游业等为代表的服务业得到了快速发展。

三是城乡形象得到很大提升。五年前,仪征对外交通主要靠国道和沿江高等级公路两条路,五年后的今天,新建了沪陕高速、宁启铁路动车复线、文昌路西延,在建的还有宿扬高速,南北向有我们自己改建的省道,同时县道大新线、桃青线拓宽工程有序推进,整个仪征横向和纵向的交通格局都发生了较大变化,呼应了宁镇扬一体化的发展格局。城市建设方面,从年开始规划建设滨江新城,抓住2.2平方公里核心区加快建设,无论是居住设施、公园体系,还是商贸、学校、医院等配套都已经初具规模;老城区重点开展了“”环境综合整治,大力推进道路环境改善、公园体系建设等。此外,仪征集镇和乡村建设也得到了非常大的发展。这几年先后在镇村实施了河塘清淤、五大环境治理、村庄环境整治、农村环境长效管护等一批实事工程。

四是民生事业得到很大改善。自年以来,我们像扬州市一样出台“1号文件”,每年提出实施件左右的实事,涉及医疗、教育、文化、交通、社保、就业等民生的各个方面。年仪征城镇居民和农村居民收入分别是2.7万元、1.2万元,现在是3.65万元和1.75万元。过去五年,仪征在教育、医疗以及公园体系建设上加大投入力度。以教育为例,过去五年投入了20亿元,改建和新建了50所左右的学校。农村医疗卫生方面,也实施了20多项工程。

五是生态环境得到很大改变。仪征共有平方公里,我们把其中的平方公里区域划为生态板块,包括68平方公里的枣林湾生态园和平方公里的月塘镇。在生态板块,除了农业种植养殖、旅游项目外不会新增任何工业项目。建立了生活垃圾、建筑垃圾、医疗废弃物的统一集中处理机制,整个生态基础工作走在全市前列。

六是从严治党按照省、市委要求不断强化。过去五年,从县级领导班子到正科级以上干部,没有一个因为作风建设问题受到党纪重处分。

民生得到改善

■自年以来,每年提出实施件左右的实事

■教育过去五年投入了20亿元,改建和新建了50所左右学校

记者:回顾过去五年的工作,您觉得哪些经验是最值得被铭记和发扬的?

张震宇:盘点过去五年,回避不了一个词:新常态。我认为,新常态就是要把握经济社会发展的规律,并且按照规律做好县一级经济社会发展工作。一个地方的发展应该跟自己的产业基础和资源禀赋结合起来。所谓转型,就是要把握好自己的产业特点,根据自身特点去寻求发展方向,而不是说什么新我就转什么。总结过去五年,我们没有贪大求洋、标新立异,而是始终坚守现有产业做大做强。

一是始终坚持正确政治方向。根据自身实际把中央和省、市委的理念、任务真正落实到位。比如,沿江岸线的转型,它既契合了中央“三去一降一补”精神,也结合了仪征的实际,而过去仪征的岸线资源使用比较粗放,小船厂扎堆收益低下,就像沿街的门面只用了一层皮,后面的腹地没得到充分开发。

二是牢牢扭住项目建设“牛鼻子”。产业是方向,项目是抓手。对县市来讲,除了咬定项目建设不动摇,方向也不能错,不能“胡子眉毛一把抓”。所以,仪征始终坚持以汽车、石化和临江综合产业为支撑,然后探索发展新兴产业,再然后是旅游业,过去五年的招商也始终围绕这几个方面展开,而没有在其他项目上做过多追求。

三是把为民办事作为重点抓在手上。印象最深的是,几年前提出花20亿元搞教育现代化提升工程,当时要做的事情很多,教育、医疗、社保很多问题大家都想去解决。我们认为,与其毛毛雨到处洒,不如集中精力把一件事抓好,选择教育是因为它是最基本的民生。只有把百姓



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