老城区里建起小公园。
仪征老城棚户区现状。
近日，记者来到仪征老城区采访，放眼望去，仪征棚户区改造正在如火如荼加速推进，一批批公园、一个个停车场等公共设施如雨后春笋般，为仪征带来蓬勃生机。在仪征，市民游园健身去处遍地开花，老百姓纷纷感叹：老城区，焕青春！
老城区建起公园和停车场
棚户区改造让老城焕新颜
仪征者，古真州。真州镇是仪征市政府所在地，采访车行驶在真州镇前进路上，刚到路南端，不远处一座公园式停车场呈现在眼前。场内几十辆车，停放有序，而在场内外，绿树成荫，车在绿中，园在景中，成为城市中一道赏心悦目的风景。
几年前，这里却是另外一番面貌。“一条马路两边建，上面住宅下面店。”大凡来过真州镇的人，都会对车拥堵、人相挤、路常乱的老城区场景留下印象，也有人对仪征老城区有这样的感叹：“车子开不进，人是出不来。”年复一年，仪征城建欠账越来越重。
石远秀，大市社区一企业宿舍区居民，祖孙三代住在一个40平米的低矮破旧房屋里。记者走进她家，屋里连站脚的地方都没有。听说这里要拆迁改造，一家人拍手欢迎。而像这样的家庭，在仪征棚户区还有很多，随着未来棚户区改造工程的实施，这样窘迫的居住条件将成为历史。
改造老城，提升城市功能，大幅度提升城市宜居宜游宜业的幸福指数。仪征市委市政府以此作为落脚点，提出了“全域统筹、全境开放、全面发展”的思路，推动中心城区、特色集镇和美丽乡村建设，打造新型城镇化“仪征样本”。
公园是城市建设的点睛之笔，也是镶嵌在城市里的颗颗明珠。仪征在老城区改造后腾出空间，建设公园、停车场等公共设施。今年，仪征将建设滨江生态体育公园、扬子公园改造三期、大码头游园等13个公园和游园。到年，再俯瞰仪征，4个全市性中心公园、6个社区性公园、3个专类公园、6个带状公园、34处街心游园，将宛如颗颗明珠，串连成线、织线成面。
老城做减法、新城做加法
打造城市建设“仪征样本”
走进仪征，不少人可能都会感叹，这里“农村比城市漂亮”。
这句话可能要两面来看，一方面说明，仪征有山有水，有发展资源和空间；另一方面，令仪征人难以释怀的是，老城区功能不完善、新城区人气不集聚，城市形象变化不明显。在仪征，城建“欠账”越多，广大人民群众对城市环境改善、服务设施配套等方面的诉求就越发迫切。
一本城市建设“欠账”就是一份沉甸甸的责任，这既是仪征人的压力，也是仪征人在新一轮发展机遇面前一种内生动力——宁镇扬一体化战略写进省人代会、党代会报告，同样也是扬州市未来五年10件大事之一，正在深入推进，而仪征正处于宁镇扬之间节点上，尤其年世界园艺博览会、年江苏省园艺博览会的落户建设，使得仪征成为未来扬州的热点板块。面对难得的发展战略机遇期，仪征作为“都市后花园、两园承办地”，城市建设自我加压，时不我待。
仪征如何打造城市新形象？去年，仪征市委、市政府制定了“老城做减法、新城做加法、集镇做特色”的建设方略。
所谓“老城做减法”，不是放慢建设、减少投入，而是控制开发，腾出空间用于建设游园、停车场和公共设施，以城市建筑密度的“减”，实现城市功能的“增”。
所谓“新城做加法”，主要是通过实施一批公共服务和城市开发项目，加快滨江新城聚人气、出形象。
所谓“集镇做特色”，就是引导各镇在实施生态公园、公共停车场等“六个一”项目的基础上，做好“生态+”文章，以市场化、项目化方式打造特色小镇。
今年，仪征排出了新的城建十大工程，在去年公园体系、停车场建设、危房解危和老旧小区综合整治“老三样”的基础上，重点抓好棚户区（城中村）改造、“翡翠项链”计划和临街临水低矮危旧房屋整治“新三样”。计划总投入亿元，年度投入78亿元，资金量、工程量都为仪征历史上最大的一年。
十大城建工程，每一个工程都是环环相扣，相辅相成，缺一不可。围绕老城改造，提升城市形象，仪征今年启动棚户区（城中村）改造工程12个区域，征收（拆迁）户。按照成片整治的思路，计划从今年开始，到年，完成征收（拆迁）98.3万平方米户，这项工程顺利实施，为建设城市公园、停车场等公共设施腾出了建设空间。
走马仪征，中心城区、特色集镇、美丽乡村建设深厚氛围扑面而来，仪征上下正以排山倒海之势加速推进城乡建设，一幅新型城镇化的“仪征画卷”正在徐徐展开。
记者何世春吴忠祥邹平文/图
棚户区改造
“仪征速度”如何造就？
当今，老城区改造，并不是一件容易的事，因为要涉及拆迁。而在仪征，为何涉及数千户居民的棚户区改造工程却得到了迅速的推进，甚至创造了城市建设的“仪征速度”？
究其根本，还是在于，仪征的城市改造，是从老百姓利益出发的，所以得到了绝大多数老百姓的支持。一方面，通过棚户区改造，对老城区居民妥善安置，改善了老城区居民的居住条件；另一方面，拆除棚户区，并非是用于商业开发，而是用于建设停车场、公园等公共设施，用于改善市民生活环境，提升市民生活质量。
老城区减去了破败的面貌，增加了城市功能的完善。老百姓居住条件改善了、居住环境提升了，城市建设又跨步向前了，城区改造就能得到老百姓最大限度的支持。
▍责任编辑：无敌美少女
▍文章来源：扬州晚报
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